İletişim
Rehber
Ruhsat, işyerinin bağlı olduğu belediyeden alınıyor ve dosyanın çoğu zaten elinde olan evraklardan oluşuyor. Süreyi uzatan şey genelde evrak değil, mekânın kendisi. En çok da yangın tarafı.
Yazan: Ceyda Yüksel · Mimar · Bursa Mimarlar Odası
Önce
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik işyerlerini üç gruba ayırıyor. Hangi belgenin isteneceği ve dosyanın ne kadar süreceği bu gruba göre değişiyor.
Yönetmeliğin tarifiyle "gayrisıhhî müesseseler dışında kalan her türlü işyeri". Ofis, mağaza, kuaför, eczane, güzellik salonu, muayenehane gibi yerlerin çoğu burada.
Çevresine zarar verebilecek işyerleri: imalat, atölye, depolama gibi. Kendi içinde üç sınıfa ayrılıyor ve inceleme daha uzun.
Kahvehane, kıraathane, içkili yerler, internet salonu, sinema, konaklama gibi yerler. Ruhsattan önce kolluk görüşü de alınıyor.
Dosya
Sıhhî bir işyeri için başvuru, yönetmeliğin ekindeki başvuru/beyan formuyla yapılıyor. Formun yanına gelenler:
Kimlik fotokopisi, vergi levhası ve harç makbuzu gibi belgeleri belediye kendi sisteminden görüyor. Yönetmelik bunların ayrıca istenmesini yasaklıyor, yani dosyayı kalınlaştırmaya gerek yok.
Bizim teslim ettiğimiz dosyalarda başvuru elden yapılıyor ve dosyaya kaşeli, imzalı bir kroki giriyor: mekânın bugünkü hâli, ölçüsüyle ve her hacmin ne iş gördüğüyle. Krokiyi keşiften sonra 5 gün içinde teslim ediyoruz. Krokinin ne olduğunu ve rölöveden farkını ayrı bir yazıda anlattık.
En sık
Yönetmelik itfaiye raporunu her işyerinden istemiyor. Rapor şu durumlarda zorunlu:
Bu listede olmayan işyerleri rapordan muaf, ama yangına karşı tedbirlerin alınmış olması şartı onlar için de geçerli. Belediye kontrole geldiğinde buna da bakıyor.
Bursa İtfaiyesi denetimde kaçış yollarına ve kapılarına, yangın söndürücülerin sayısına ve tipine, algılama ve alarm sistemine, yönlendirme tabelalarına ve kaçış yolu aydınlatmasına bakıyor. Bunların çoğu sonradan takılan ekipman değil, planda verilen karar: kapının nereye açıldığı, çıkışa giden yolun ne kadar uzun olduğu, tabelanın nereden görüneceği.
Dosyalar bu yüzden takılıyor: eksik çoğu zaman ruhsat aşamasında fark ediliyor, iş bitmiş, duvarlar yerine oturmuş oluyor. Biz bu kontrolü keşifte, kroki çizilirken yapıyoruz.
Süre
Sıhhî işyerinde yönetmelik, eksiksiz başvuruda ruhsatın aynı gün verilmesini öngörüyor. Ruhsat beyana göre veriliyor; belediye en geç bir ay içinde yerinde kontrol ediyor. Eksik bulursa bir defaya mahsus 15 gün süre tanıyor, giderilmezse ruhsat iptal ediliyor.
Yani beyan formuna yazılan her şey kontrolde karşılığını bulmak zorunda. Gayrisıhhî müesseselerde ve umuma açık yerlerde inceleme daha uzun; süreyi belirleyen asıl şey de çoğunlukla itfaiye tarafı oluyor.
Nilüfer, Osmangazi ve Yıldırım aynı yönetmeliğe bağlı, ama her belediye kendi belge listesini ve işleyişini ayrıca belirliyor. Keşifte işyerinin bağlı olduğu belediyenin güncel listesini birlikte netleştiriyoruz.
Sık sorulanlar
Hayır. Yönetmelik raporu umuma açık yerlerden, yanıcı madde ile çalışan yerlerden, 30'dan fazla çalışanı olan işyerlerinden ve caddeye doğrudan açılmayan iş hanı ve çarşılardan istiyor. Diğer işyerlerinde rapor aranmıyor ama yangın tedbirlerinin alınmış olması şart.
Tapuda mesken görünen bir bölümde işyeri açmak için, Kat Mülkiyeti Kanunu'na göre kat malikleri kurulunun oybirliğiyle izin vermesi gerekiyor. Bu izin ruhsat dosyasına da giriyor.
Yönetmelik yapı kullanma izin belgesini sinema, otel, hamam, fırın, akaryakıt istasyonu gibi özel yapı şekli gerektiren işyerlerinden istiyor. Diğer işyerlerinde durum binaya ve belediyeye göre değişiyor; keşifte birlikte bakıyoruz.
Faaliyet konusu, alan ve adres aynı kalıyorsa ruhsat yeni işletmeci adına düzenleniyor. Faaliyet değişiyorsa yeni faaliyetin şartlarına bakılıyor. Bunu devralınan işletme yazısında ayrıca anlattık.
Ruhsatı zorlaştıran şeylerin çoğu ilk keşifte görülüyor. Yeri henüz tutmadıysan, o zaman konuşmak en ucuzu.